無錫斯萊仕特鋼消息稱李克強(qiáng)在鋼鐵煤炭行業(yè)化解過精密管剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展
無錫斯萊仕特鋼獲悉
工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)
無錫斯萊仕特鋼獲悉
綜合施策 標(biāo)本兼治
以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)困難行業(yè)脫困發(fā)展
1月4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)同步放緩，研究部署相關(guān)工作。
鋼鐵、煤炭行業(yè)主要產(chǎn)能大省以及24家龍頭企業(yè)參加座談。山西省委書記王儒林、河北省長(zhǎng)張慶偉、山西省長(zhǎng)李小鵬、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾、山東省長(zhǎng)郭樹清和河北鋼鐵、江蘇、陜西煤化、淮南礦業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了情況，并提出也許。會(huì)上還就有關(guān)問題進(jìn)行了深入討論。
李克強(qiáng)說，鋼鐵和煤炭是重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)期待緩解，為中國工業(yè)化作出了重大貢獻(xiàn)。2015年以來，受中國外市場(chǎng)需求明顯下降、國際大宗商品報(bào)價(jià)持續(xù)下跌等影響大幅提升，鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾尤為突出預(yù)期減弱，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇精密管，成為影響經(jīng)濟(jì)和就業(yè)穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。必須增強(qiáng)緊迫感精密管，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，樹立發(fā)展新理念，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革情況顯示，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系合資建廠，發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性良性之路，更多運(yùn)用市場(chǎng)辦法，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能可研究報(bào)告，分類有序化解過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌解決所需資金、人員安置和債務(wù)處理問題，幫助企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)扭虧脫困增盈、走上發(fā)展新路尷尬境遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
李克強(qiáng)指出，化解過剩產(chǎn)能市場(chǎng)大漲，要繼續(xù)堅(jiān)持以壯士斷腕的精神，與深化改革、企業(yè)重組、優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合。一是嚴(yán)控新增產(chǎn)能。要在過去三年已化解鋼鐵9千多萬噸、煤炭2億多噸產(chǎn)能基礎(chǔ)上營(yíng)業(yè)收入，進(jìn)一步加大力度深入人心，認(rèn)真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求降低產(chǎn)能，設(shè)定鋼鐵和煤炭中國總量 天花板 。中國2015年以來已停止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，要加強(qiáng)督查落實(shí)，嚴(yán)格問責(zé)。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。二是淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)有序關(guān)停退出，拆除動(dòng)力裝置。凡采用中國禁止的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造或安全生產(chǎn)不合格的煤礦要堅(jiān)決關(guān)閉淘汰，徹底封閉井口。應(yīng)依法關(guān)停的十三類落后小煤礦，必須在2016年落實(shí)到位。三是優(yōu)化存量產(chǎn)能。理順要素報(bào)價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制持續(xù)疲軟，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，加快向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展上下游兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)扭虧無望企業(yè)主動(dòng)退出。四是開拓產(chǎn)能利用空間。支持企業(yè)利用 互聯(lián)網(wǎng)+ 、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去等出廠價(jià)格，積極拓展中國外市場(chǎng)。五是創(chuàng)造新的就業(yè)空間降本增效，為鋼煤企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗提供支撐預(yù)計(jì)增效，支持傳統(tǒng)企業(yè)開展 雙創(chuàng) 。
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李克強(qiáng)說精密管，化解過剩產(chǎn)能要堅(jiān)持 市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策 精密管，因地制宜運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等差別化手段需求的拉動(dòng)，打出法規(guī) 組合拳 。一是加大財(cái)稅支持。中央設(shè)立專項(xiàng)資金資源趨緊，對(duì)地方和企業(yè)籌集的化解過剩產(chǎn)能資金進(jìn)行補(bǔ)助精密管，主要用于人員安置虛假記載，支持力度與去產(chǎn)能規(guī)模掛鉤。妥善解決企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問題。二是加強(qiáng)金融扶持。完善債務(wù)處置、不良資產(chǎn)核銷等法規(guī)，對(duì)主動(dòng)退出產(chǎn)能的企業(yè)給予支持，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和 僵尸企業(yè) 要停止續(xù)貸。同時(shí)要防止企業(yè)逃廢債務(wù)。三是妥善安置職工。兜牢民生保障底線，通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位安置等方式有所緩解，合理安排分流職工投建力度，維護(hù)其合法權(quán)益。四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。省級(jí)政府對(duì)本地區(qū)化解過剩產(chǎn)能負(fù)總責(zé)。清理取消地方違反相關(guān)規(guī)定制定的面向產(chǎn)能過剩企業(yè)的優(yōu)惠法規(guī)和保護(hù)性措施難于緩解，把落后產(chǎn)能退出納入地方考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，防止其死灰復(fù)燃。
無錫斯萊仕特鋼獲悉 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)出新低，培育新動(dòng)能和改造傳統(tǒng)動(dòng)能形成雙輪驅(qū)動(dòng)是治本之策。最近中國鋼鐵、煤炭裝備大多處在世界先進(jìn)水平普遍回升精密管，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之所以困難，很重要的因素是富余人員多。近幾年通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略直銷力度，開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和 互聯(lián)網(wǎng)+ 行動(dòng)等，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減員增效升級(jí)創(chuàng)造了良好條件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化不能只盯老產(chǎn)業(yè)，更要注重發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動(dòng)能伸手拉上，打造 雙引擎 ，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減少富余人員、拓展新的就業(yè)創(chuàng)造條件精密管，通過開拓創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率煥發(fā)新的生機(jī)。。